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全國銀行間債券市場債券交易管理辦法
【來自:中國財(cái)經(jīng)審計(jì)法規(guī)選編 點(diǎn)擊數(shù):1431 更新:2008/5/15 13:56:13 】

        第一章 總 則
      第一條 為規(guī)范全國銀行間債券市場債券交易行為,防范交易風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)交易各方合法權(quán)益,促進(jìn)全國銀行間債券市場健康發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
      第二條 本辦法所指全國銀行間債券市場債券交易(以下稱債券交易)是指以商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)為主的機(jī)構(gòu)投資者之間以詢價(jià)方式進(jìn)行的債券交易行為。
      第三條 債券交易品種包括回購和現(xiàn)券買賣兩種。
      回購是交易雙方進(jìn)行的以債券為權(quán)利質(zhì)押的一種短期資金融通業(yè)務(wù),指資金融入方(正回購方)在將債券出質(zhì)給資金融出方(逆回購方)融入資金的同時(shí),雙方約定在將來某一日期由正回購方按約定回購利率計(jì)算的資金額向逆回購方返還資金,逆回購方向正回購方返還原出質(zhì)債券的融資行為。
      現(xiàn)券買賣是指交易雙方以約定的價(jià)格轉(zhuǎn)讓債券所有權(quán)的交易行為。
      第四條 本辦法所稱債券是指經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)可用于在全國銀行間債券市場進(jìn)行交易的政府債券、中央銀行債券和金融債券等記賬式債券。
      第五條 債券交易應(yīng)遵循公平、誠信、自律的原則。
      第六條 中央國債登記結(jié)算有限責(zé)任公司(簡稱中央結(jié)算公司)為中國人民銀行指定的辦理債券的登記、托管與結(jié)算機(jī)構(gòu)。
      第七條 中國人民銀行是全國銀行間債券市場的主管部門。中國人民銀行各分支機(jī)構(gòu)對(duì)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的債券交易活動(dòng)進(jìn)行日常監(jiān)督。
    第二章 參與者與中介服務(wù)機(jī)構(gòu)
      第八條 下列機(jī)構(gòu)可成為全國銀行間債券市場參與者,從事債券交易業(yè)務(wù):
      (一)在中國境內(nèi)具有法人資格的商業(yè)銀行及其授權(quán)分支機(jī)構(gòu);
      (二)在中國境內(nèi)具有法人資格的非銀行金融機(jī)構(gòu)和非金融機(jī)構(gòu);
      (三)經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)的外國銀行分行。
      第九條 上述機(jī)構(gòu)進(jìn)入全國銀行間債券市場,應(yīng)簽署債券回購主協(xié)議。
      第十條 金融機(jī)構(gòu)可直接進(jìn)行債券交易和結(jié)算,也可委托結(jié)算代理人進(jìn)行債券交易和結(jié)算;非金融機(jī)構(gòu)應(yīng)委托結(jié)算代理人進(jìn)行債券交易和結(jié)算。
      第十一條 結(jié)算代理人系指經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)代理其他參與者辦理債券交易、結(jié)算等業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。其有關(guān)規(guī)定由中國人民銀行另行制定。
      第十二條 雙邊報(bào)價(jià)商系指經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)的在進(jìn)行債券交易時(shí)同時(shí)連續(xù)報(bào)出現(xiàn)券買、賣雙邊價(jià)格,承擔(dān)維持市場流動(dòng)性等有關(guān)義務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。雙邊報(bào)價(jià)商有關(guān)規(guī)定由中國人民銀行另行制定。
      第十三條 全國銀行間同業(yè)拆借中心(簡稱同業(yè)中心)為參與者的報(bào)價(jià)、交易提供中介及信息服務(wù),中央結(jié)算公司為參與者提供托管、結(jié)算和信息服務(wù)。
      經(jīng)中國人民銀行授權(quán),同業(yè)中心和中央結(jié)算公司可披露市場有關(guān)信息。
      第十四條 債券交易的資金清算銀行為參與者提供資金清算服務(wù)。
    第三章 債券交易
      第十五條 債券交易以詢價(jià)方式進(jìn)行,自主談判,逐筆成交。
      第十六條 進(jìn)行債券交易,應(yīng)訂立書面形式的合同。合同應(yīng)對(duì)交易日期、交易方向、債券品種、債券數(shù)量、交易價(jià)格或利率、賬戶與結(jié)算方式、交割金額和交割時(shí)間等要素作出明確的約定,其書面形式包括同業(yè)中心交易系統(tǒng)生成的成交單、電報(bào)、電傳、傳真、合同書和信件等。
      債券回購主協(xié)議和上述書面形式的回購合同構(gòu)成回購交易的完整合同。
      第十七條 以債券為質(zhì)押進(jìn)行回購交易,應(yīng)辦理登記;回購合同在辦理質(zhì)押登記后生效。
      第十八條 合同一經(jīng)成立,交易雙方應(yīng)全面履行合同規(guī)定的義務(wù),不得擅自變更或解除合同。
      第十九條 債券交易現(xiàn)券買賣價(jià)格或回購利率由交易雙方自行確定。
      第二十條 參與者進(jìn)行債券交易不得在合同約定的價(jià)款或利息之外收取未經(jīng)批準(zhǔn)的其他費(fèi)用。
      第二十一條 回購期間,交易雙方不得動(dòng)用質(zhì)押的債券。
      第二十二條 回購期限最長為365天;刭彽狡趹(yīng)按照合同約定全額返還回購項(xiàng)下的資金,并解除質(zhì)押關(guān)系,不得以任何方式展期。
      第二十三條 參與者不得從事借券、租券等融券業(yè)務(wù)。
      第二十四條 金融機(jī)構(gòu)應(yīng)每季定期以書面形式向人民銀行當(dāng)?shù)胤种袌?bào)告其在全國銀行間債券市場的活動(dòng)情況。
      第二十五條 同業(yè)中心和中央結(jié)算公司應(yīng)定期向中國人民銀行報(bào)告?zhèn)灰住⒔桓钣嘘P(guān)情況。
    第四章 托管與結(jié)算
      第二十六條 參與者應(yīng)在中央結(jié)算公司開立債券托管賬戶,并將持有的債券托管于其賬戶。
      第二十七條 債券托管賬戶按功能實(shí)行分類管理,其管理規(guī)定另行制定。
      第二十八條 債券交易的債券結(jié)算通過中央結(jié)算公司的中央債券簿記系統(tǒng)進(jìn)行。
      第二十九條 債券交易的資金結(jié)算以轉(zhuǎn)賬方式進(jìn)行。
      商業(yè)銀行應(yīng)通過其準(zhǔn)備金存款賬戶和人民銀行資金劃撥清算系統(tǒng)進(jìn)行債券交易的資金結(jié)算,商業(yè)銀行與其他參與者、其他參與者之間債券交易的資金結(jié)算途徑由雙方自行商定。
      第三十條 債券交易結(jié)算方式包括券款對(duì)付、見款付券、見券付款和純?nèi)^戶四種。具體方式由交易雙方協(xié)商選擇。
      第三十一條 交易雙方應(yīng)按合同約定及時(shí)發(fā)送債券和資金的交割指令,在約定交割日有用于交割的足額債券和資金,不得買空或賣空。
      第三十二條 中央結(jié)算公司應(yīng)按照交易雙方發(fā)送的諸要素相匹配的指令按時(shí)辦理債券交割。
      資金清算銀行應(yīng)及時(shí)為參與者辦理債券交易的資金劃撥和轉(zhuǎn)賬。
      第三十三條 中央結(jié)算公司應(yīng)定期向中國人民銀行報(bào)告?zhèn)泄堋⒔Y(jié)算有關(guān)情況,及時(shí)為參與者提供債券托管、債券結(jié)算、本息兌付和賬務(wù)查詢等服務(wù);應(yīng)建立嚴(yán)格的內(nèi)部稽核制度,對(duì)債券賬務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé),并為賬戶所有人保密。
    第五章 罰 則
      第三十四條 參與者有下列行為之一的,由中國人民銀行給予警告,并可處三萬元人民幣以下的罰款,可暫;蛉∠鋫灰讟I(yè)務(wù)資格;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員由其主管部門給予紀(jì)律處分;違反中國人民銀行有關(guān)金融機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員任職資格管理規(guī)定的,按其規(guī)定處理。
      (一)擅自從事借券、租券等融券業(yè)務(wù);
      (二)擅自交易未經(jīng)批準(zhǔn)上市債券;
      (三)制造并提供虛假資料和交易信息;
      (四)惡意操縱債券交易價(jià)格,或制造債券虛假價(jià)格;
      (五)不遵守有關(guān)規(guī)則或協(xié)議并造成嚴(yán)重后果;
      (六)違規(guī)操作對(duì)交易系統(tǒng)和債券簿記系統(tǒng)造成破壞;
      (七)其他違反本辦法的行為。
      第三十五條 結(jié)算代理人和雙邊報(bào)價(jià)商違反規(guī)定的,按中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定處理。
      第三十六條 同業(yè)中心和中央結(jié)算公司有下列行為之一的,由中國人民銀行給予警告,并可處三萬元人民幣以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員由其主管部門給予紀(jì)律處分。
      (一)工作失職,給參與者造成嚴(yán)重?fù)p失;
      (二)發(fā)布虛假信息或泄露非公開信息;
      (三)欺詐或誤導(dǎo)參與者,并造成損失;
      (四)為參與者惡意操縱市場和融券等違規(guī)行為提供便利;
      (五)其他違反本辦法的行為。
      第三十七條 債券交易的資金清算銀行不及時(shí)為參與者劃撥資金和轉(zhuǎn)賬,給參與者造成損失的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
    第六章 附 則
      第三十八條 同業(yè)中心和中央結(jié)算公司應(yīng)依據(jù)本辦法制訂相應(yīng)的業(yè)務(wù)規(guī)則和實(shí)施細(xì)則,報(bào)中國人民銀行批準(zhǔn)或備案,并組織實(shí)施。
      第三十九條 本辦法施行前制定的有關(guān)規(guī)定,與本辦法相抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)。
      第四十條 本辦法由中國人民銀行負(fù)責(zé)解釋。
      第四十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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