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交通部關(guān)于實施《航道工程竣工驗收管理辦法》有關(guān)事項的通知
【來自：中國財經(jīng)審計法規(guī)選編 點擊數(shù)：1182 更新：2008/5/30 13:46:53
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《航道工程竣工驗收管理辦法》（交通部令2008年第1號，以下簡稱《辦法》）已經(jīng)發(fā)布，自2008年3月1日起施行。各相關(guān)單位應(yīng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，加強對《辦法》的宣傳，做好航道工程的竣工驗收工作�，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、關(guān)于交工驗收
《辦法》第七條中規(guī)定的交工驗收，是指對單位工程（或合同段工程）的驗收。交工驗收由項目單位負(fù)責(zé)。
1.單位工程或合同段工程完工后，經(jīng)監(jiān)理單位同意，施工單位向項目單位提出交工驗收申請。對符合交工驗收條件的，項目單位應(yīng)及時組織設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)、運行管理及有關(guān)單位進(jìn)行交工驗收。
2.交工驗收依據(jù)按照《辦法》第六條執(zhí)行。
3.應(yīng)具備的條件：
�、艈挝还こ袒蚴┕ず贤s定的內(nèi)容已完成；
�、剖┕挝粚こ藤|(zhì)量自檢合格；
⑶監(jiān)理單位對工程質(zhì)量復(fù)檢合格；
⑷質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程質(zhì)量檢驗合格；
⑸工程資料收集齊全、整理符合相關(guān)規(guī)定；
�、试O(shè)計、施工、監(jiān)理單位已提交工作總結(jié)；
�、隧椖繂挝煌瓿晒芾砉ぷ骺偨Y(jié)。
4.驗收的主要工作：
�、艡z查合同執(zhí)行情況；
�、茩z查工程實體質(zhì)量；
�、菣z查工程資料；
�、刃纬沈炇找庖姟�
5.單位工程或合同段工程交工驗收合格后，應(yīng)簽署《航道工程交工驗收證書》。工程交工驗收證書一式六份，內(nèi)容及格式見附件1。
6.對交工驗收不合格的，應(yīng)限期整改，整改完畢后重新組織交工驗收。
二、關(guān)于階段驗收
《辦法》第七條中規(guī)定的階段驗收，主要包括航運樞紐工程截流前驗收、水庫蓄水前驗收、通航前驗收、機組啟動前驗收等。階段驗收由省級交通主管部門負(fù)責(zé)組織。
（一）一般要求
1.階段驗收由項目單位向項目所在地省級交通主管部門提出申請。省級交通主管部門收到申請后5個工作日內(nèi)應(yīng)作出答復(fù)，對符合條件的應(yīng)及時組織驗收。
2.省級交通主管部門應(yīng)成立階段驗收委員會開展階段驗收工作。階段驗收委員會由交通主管部門、項目單位、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、運行管理等單位組成，必要時邀請地方政府、有關(guān)部門及專家參加。
3.階段驗收依據(jù)按照《辦法》第六條執(zhí)行。
4.階段驗收的主要工作：檢查已完工程的質(zhì)量、形象進(jìn)度是否達(dá)到相應(yīng)階段驗收要求；檢查在建工程是否正常、有序；檢查待建工程的主要計劃安排和主要技術(shù)措施落實情況，以及是否具備施工條件；檢查擬投入運行的工程是否具備運行條件；檢查工程資料是否按規(guī)定整理齊全；提出驗收意見，并對驗收遺留問題提出處理要求。
5.階段驗收時，項目單位及設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等單位應(yīng)提出相應(yīng)的工作報告。
6.階段驗收合格后，應(yīng)簽署《階段驗收鑒定書》。階段驗收鑒定書一式六份，內(nèi)容及格式見附件2。
7.階段驗收不合格的，應(yīng)限期整改，整改完畢后重新申請驗收。
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1.應(yīng)具備的條件：
�、艑�(dǎo)流工程已完成，具備過水條件；
�、婆R時航道或臨時通航建筑物已完成，具備通航條件；
�、菨M足截流要求的水下隱蔽工程已經(jīng)完成；
�、葞靺^(qū)征地、拆遷、移民安置等滿足截流要求；
�、山亓魇┕そM織及相關(guān)準(zhǔn)備工作就緒；
�、拾踩ê酱胧┮呀�(jīng)落實；
�、私亓骱蟮亩妊创胧┮呀�(jīng)落實。
2.驗收的主要工作：
⑴檢查已完成的水下工程、隱蔽工程、導(dǎo)流工程、臨時航道或通航建筑物工程；
�、茩z查截流方案，檢查截流措施和準(zhǔn)備工作落實情況；
�、菣z查施工期安全通航措施、度汛措施落實情況；
�、葘︱炇罩邪l(fā)現(xiàn)的問題提出處理要求。
�。ㄈ┧畮煨钏膀炇�
1.應(yīng)具備的條件：
�、艙跛ㄖ餄M足蓄水要求并通過大壩安全鑒定；
⑵泄水建筑物滿足泄水要求；
�、怯嘘P(guān)擋水與泄水的金屬結(jié)構(gòu)工程及機電設(shè)備已安裝調(diào)試完成；
�、刃钏笪赐旯こ淌┕ご胧┮崖鋵�；
�、捎嘘P(guān)安全監(jiān)測的儀器、設(shè)備、設(shè)施已安裝和調(diào)試，并已測得初始值；
�、市钏灰韵陆ㄔO(shè)征地、拆遷、移民安置、庫區(qū)清理工作已經(jīng)完成；
�、讼麻l蓄水的施工方案已經(jīng)確定；
�、绦钏{(diào)度、運行方案已經(jīng)落實；
�、托钏诎踩ê酱胧�，度汛措施已經(jīng)落實。
2.驗收的主要工作：
�、艡z查已完工程；
�、茩z查蓄水方案，檢查蓄水安全措施和準(zhǔn)備工作落實情況；
�、菣z查蓄水期安全通航措施、度汛措施落實情況；
�、葯z查征地、拆遷、移民安置、庫區(qū)清理工作；
�、蓪︱炇罩邪l(fā)現(xiàn)的問題提出處理要求。
�。ㄋ模┩ê角膀炇�
1.應(yīng)具備的條件：
⑴與通航有關(guān)的建筑物建成，水位滿足通航要求；
�、仆ê浇ㄖ锏慕饘俳Y(jié)構(gòu)和啟閉設(shè)備安裝與調(diào)試完成；
�、峭ê浇ㄖ锏臒o水和有水調(diào)試已完成；
�、韧ê浇ㄖ锏膭恿εc照明、控制、監(jiān)視、通信等系統(tǒng)安裝與調(diào)試完成；按設(shè)計要求配備的其他機電設(shè)備已經(jīng)滿足通航需要；
�、赏ê浇ㄖ锏闹鷮�(dǎo)航設(shè)施、安全標(biāo)志及安全防護(hù)設(shè)施已完成；
�、释ê浇ㄖ锷�、下游錨泊區(qū)或錨泊設(shè)施已經(jīng)建成；
�、讼涝O(shè)施已經(jīng)建成，并取得消防部門認(rèn)可；
�、桃淹瓿赏ê浇ㄖ锏挠嘘P(guān)實船試驗；
⑼運行操作規(guī)程已編制；
�、芜\行人員組織配備滿足運行要求。
2.驗收的主要工作：
�、艡z查有關(guān)工程建設(shè)和金屬結(jié)構(gòu)、機電設(shè)備安裝調(diào)試情況；
�、茩z查通航建筑物是否具備通航條件；
⑶檢查有關(guān)通航措施的落實情況；
�、葘︱炇罩邪l(fā)現(xiàn)的問題提出處理要求。
�。ㄎ澹C組啟動前驗收
1.應(yīng)具備的條件：
�、排c機組啟動運行有關(guān)的建筑物已經(jīng)建成；
�、婆c機組啟動運行有關(guān)的金屬結(jié)構(gòu)和啟閉設(shè)備安裝、調(diào)試完成，試運行狀態(tài)良好；
⑶機組和附屬設(shè)備以及油、水、氣等輔助設(shè)備安裝完成，經(jīng)調(diào)試合格后并經(jīng)分部試運行，滿足機組啟動運行要求；
�、入娬景l(fā)電外送與電力系統(tǒng)潤合調(diào)試已經(jīng)完成，通信系統(tǒng)滿足機組啟動運行要求；
�、蓹C組啟動運行的測量、監(jiān)視、控制和保護(hù)等電氣設(shè)備安裝完成并調(diào)試合格；
�、逝c機組啟動運行有關(guān)的安全防護(hù)和廠房消防措施已落實；
�、税丛O(shè)計要求配備的儀器、儀表、工具及其它機電設(shè)備已經(jīng)滿足機組啟動運行的需要；
�、踢\行操作規(guī)程、維護(hù)與檢修規(guī)程、水庫調(diào)度規(guī)程已編制完成；
�、瓦\行人員的組織配備滿足啟動運行要求；
�、嗡缓鸵繚M足機組運行最低要求。
2.驗收的主要工作：
⑴檢查有關(guān)工程建設(shè)和設(shè)備安裝情況；
�、茩z查機組啟動運行計劃以及機組是否具備啟動試運行條件，確定機組啟動時間；
�、菣z查機組啟動應(yīng)具備的條件；
�、葘︱炇罩邪l(fā)現(xiàn)的問題提出處理要求。
三、關(guān)于竣工驗收
（一）專項驗收
《辦法》第七條中所指的專項驗收，是指工程檔案資料驗收，以及工程涉及到的環(huán)保、消防等專項驗收。
（二）竣工驗收工作報告
《辦法》第七條中規(guī)定的竣工驗收工作報告，主要包括：
1.竣工報告（項目單位編寫）；
2.設(shè)計工作報告（設(shè)計單位編寫）；
3.施工工作報告（施工單位編寫）；
4.監(jiān)理工作報告（監(jiān)理單位編寫）；
5.質(zhì)量監(jiān)督工作報告（質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)編寫）；
6.工程試運行報告（項目單位組織編寫）。
航道整治工程試運行報告為工程效果分析報告（項目單位組織編寫）。
竣工驗收工作報告具體編寫要求見附件3。
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《辦法》第七條中規(guī)定的初步驗收按以下要求進(jìn)行：
1.對航運樞紐工程以及技術(shù)復(fù)雜的其他航道工程，交通部負(fù)責(zé)竣工驗收的，由省級交通主管部門、長江航務(wù)管理局或長江口航道管理局負(fù)責(zé)組織初步驗收，省級交通主管部門負(fù)責(zé)竣工驗收的，由省級交通主管部門確定初步驗收單位。初步驗收單位應(yīng)成立工作組開展具體工作，工作組由交通主管部門以及項目單位、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)、運行管理等單位代表和有關(guān)專家組成，必要時邀請地方政府、有關(guān)部門參加。根據(jù)工作需要，工作組可下設(shè)專業(yè)技術(shù)組。
2.初步驗收的主要工作是：審閱有關(guān)單位的工作報告；檢查工程質(zhì)量；查閱工程質(zhì)量保證資料，必要時對工程實體質(zhì)量進(jìn)行抽檢；檢查歷次驗收中遺留問題的處理結(jié)果和工程試運行情況；對重大技術(shù)問題的處理作出評價；檢查工程檔案資料；檢查專項驗收情況；核實尾留工程內(nèi)容、完成期限和責(zé)任單位等；起草“竣工驗收鑒定書（初稿）”。
3.初步驗收完成后，形成初步驗收工作報告，由初步驗收單位報送竣工驗收部門。報告的主要內(nèi)容及要求見附件4。
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按照《辦法》第八條規(guī)定提出延期驗收申請的，應(yīng)提交延期申請文件，文件應(yīng)重點說明延期驗收的原因、擬采取的措施、延長期限和計劃驗收時間安排等。
《辦法》第九條規(guī)定的竣工驗收申請材料包括竣工驗收工作報告、專項驗收意見、工程竣工決算審計報告、有關(guān)行政審批文件等。
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《辦法》第十二條規(guī)定的竣工驗收委員會，由交通主管部門、航道管理部門、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)等單位和部門代表組成，航運樞紐以及技術(shù)復(fù)雜的其他航道工程，應(yīng)邀請有關(guān)專家進(jìn)入驗收委員會。
（六）竣工驗收工作議程
按照《辦法》第十五條規(guī)定的竣工驗收的主要內(nèi)容，竣工驗收工作主要議程為：
1.宣布竣工驗收委員會成員名單；
2.聽取項目單位的竣工報告和試運行工作報告，及設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等單位的工作報告；如驗收前進(jìn)行了初步驗收的，應(yīng)聽取初步驗收工作組的工作報告。
3.工程現(xiàn)場檢查；
4.查閱工程檔案資料；
5.討論并簽署竣工驗收鑒定書。
�。ㄆ撸┛⒐を炇砧b定書和證書
《辦法》第十三條規(guī)定的《航道工程竣工驗收鑒定書》一式六份，內(nèi)容及格式見附件5。對長河段（灘群）整治工程應(yīng)編制整治成果匯總表，作為竣工驗收鑒定書附頁。
《辦法》第十六條規(guī)定的《航道工程竣工驗收證書》一式六份，內(nèi)容及格式見附件6。
�。ò耍┛⒐を炇諅浒纲Y料
《辦法》第十六條中規(guī)定的備案資料是指《航道工程竣工驗收證書》和《航道工程竣工驗收鑒定書》。
四、其它
有關(guān)竣工驗收工作報告、交工驗收證書、階段驗收鑒定書、竣工驗收鑒定書等紙張規(guī)格統(tǒng)一為A4，證書樣本見附件，表內(nèi)各欄尺寸可根據(jù)實際情況調(diào)整，表格內(nèi)說明為填寫指南。
各級交通主管部門應(yīng)嚴(yán)格按照《辦法》規(guī)定和本通知要求組織航道工程竣工驗收工作，及時總結(jié)經(jīng)驗，提高建設(shè)管理水平，充分發(fā)揮投資效益。
特此通知。
附件：1、航道工程交工驗收證書
2、航道工程階段驗收鑒定書
3、航道工程竣工驗收工作報告
4、航道工程初步驗收工作報告
5、航道工程竣工驗收鑒定書
6、航道工程竣工驗收證書
中華人民共和國交通部
二〇〇八年二月十八日
