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    第一條　為進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)管理,提高城市建設(shè)水平,確保落實(shí)政府產(chǎn)業(yè)政策,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》和《山東省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)制定《德州市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見書制度》(以下簡(jiǎn)稱《意見書制度》。
　　第二條　我市城市規(guī)劃區(qū)范圍(包括德城區(qū)、德州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))實(shí)行《意見書制度》。
　　第三條　房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目用地公開出讓前,均由市建設(shè)行政主管部門提出項(xiàng)目建設(shè)條件意見書,作為房地產(chǎn)開發(fā)用地對(duì)外公開出讓文件的附件。
　　第四條　德州市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見書包括以下內(nèi)容:
　　(一)規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)要求詳見《建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃條件》。規(guī)劃設(shè)計(jì)方案應(yīng)按《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格意見的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2006〕37號(hào))規(guī)定,嚴(yán)格控制住房面積,套型建筑面積90平方米以下住房(含經(jīng)濟(jì)適用住房)所占比重,必須達(dá)到開發(fā)建設(shè)總面積的70%以上。
　　(二)開發(fā)建設(shè)期限。以簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)掛牌出讓成交確認(rèn)書》之日起計(jì)算,項(xiàng)目建設(shè)周期原則上不超過3年。(三)住宅產(chǎn)業(yè)化要求。1.居住項(xiàng)目按照建設(shè)部《商品住宅性能認(rèn)定管理辦法》及《山東省商品住宅性能認(rèn)定試行辦法》規(guī)定申報(bào)性能認(rèn)定,住宅設(shè)計(jì)按照《國(guó)家康居示范工程建設(shè)技術(shù)要點(diǎn)》要求進(jìn)行規(guī)劃、建筑、環(huán)境和裝修設(shè)計(jì),有條件的項(xiàng)目必須申報(bào)住宅性能評(píng)定。2.居住項(xiàng)目應(yīng)按照國(guó)家、省、市有關(guān)住宅產(chǎn)業(yè)化技術(shù)規(guī)定要求,積極推廣應(yīng)用成套技術(shù),并依據(jù)《國(guó)家康居住宅示范工程成套技術(shù)量化評(píng)價(jià)指標(biāo)》,選擇適應(yīng)項(xiàng)目的住宅建筑與結(jié)構(gòu)技術(shù)、節(jié)能與新能源開發(fā)利用技術(shù)、住宅廚衛(wèi)成套技術(shù)、住宅管線成套技術(shù)、住宅智能化技術(shù)、居住區(qū)環(huán)境及其保障技術(shù)和住宅建造成套技術(shù)。要參照國(guó)家、省編制的住宅部品與產(chǎn)品選用指南,選定資源節(jié)約型的優(yōu)質(zhì)材料和部品。3.居住項(xiàng)目必須采用的新材料、新技術(shù)。包括節(jié)能和節(jié)水住宅部品應(yīng)用技術(shù)、外墻保溫隔熱技術(shù)。根據(jù)《可再生能源法》等法律法規(guī),住宅小區(qū)內(nèi)必須按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)和光電照明設(shè)計(jì)與安裝。4.居住項(xiàng)目重點(diǎn)應(yīng)用的新材料、新技術(shù)。包括廚房和衛(wèi)生間整體標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)、智能化計(jì)量收費(fèi)技術(shù)、設(shè)備集中監(jiān)控與管理技術(shù)、綠化自動(dòng)噴灌技術(shù)等。(四)工程建設(shè)質(zhì)量。應(yīng)達(dá)到國(guó)家工程質(zhì)量合格標(biāo)準(zhǔn)后方可交付使用。質(zhì)量以國(guó)家或行業(yè)的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。(五)基礎(chǔ)設(shè)施配套。應(yīng)達(dá)到市政道路、供排水設(shè)施、供熱、供氣、供電設(shè)施的修建要求及維護(hù)管理規(guī)定。(六)公用設(shè)施配套。包括社區(qū)居委會(huì)綜合用房、配套建設(shè)的中小學(xué)、幼兒園以及其他應(yīng)配套的公共建筑。(七)拆遷補(bǔ)償安置。拆遷紅線內(nèi)的各類地上、地下建筑物和構(gòu)筑物,包括房屋、地下各種管線以及架空電力、通訊線路等的拆遷要求。屬住宅的原則實(shí)行就地安置補(bǔ)償;屬非住宅的實(shí)行就地安置或貨幣補(bǔ)償。實(shí)行就地安置的,應(yīng)先建安置房。拆遷戶妥善安置后,方可建設(shè)出售商品房。(八)其它建設(shè)條件要求。
　　第五條　符合法律規(guī)定的社會(huì)主體參與土地公開出讓時(shí),必須認(rèn)真研究土地公開出讓文件,包括德州市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見書所規(guī)定的內(nèi)容。競(jìng)得土地后,必須按土地出讓文件包括意見書所規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、開發(fā)建設(shè)、小區(qū)配套和拆遷補(bǔ)償安置。
　　第六條　規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門應(yīng)比照土地出讓文件包括德州市房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見書所規(guī)定的內(nèi)容,對(duì)開發(fā)企業(yè)報(bào)批的開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和施工圖設(shè)計(jì)方案進(jìn)行嚴(yán)格審查。不符合要求的,規(guī)劃部門不予辦理規(guī)劃審批手續(xù),建設(shè)部門不予辦理開工手續(xù);在開發(fā)建設(shè)過程中不按批準(zhǔn)方案進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的,規(guī)劃部門不予辦理規(guī)劃驗(yàn)收手續(xù),建設(shè)部門不予辦理竣工備案手續(xù)。
　　第七條　本制度自印發(fā)之日起施行。