色中文字幕在线,精品在线第一页,一二三国产精品,黄色aaa网站,蜜臀av正在,久久网站精品,久久久一级毛片

位置：山東忠信會計師事務(wù)所有限公司 > 政府采購代理

記者從兩會獲悉，中國民主同盟中央委員會在全國政協(xié)十一屆三次會議上提交提案說，《中華人民共和國政府采購法》（以下簡稱《政府采購法》）實施以來，在收到良好成效的同時，也暴露出諸多問題，并就此提出六項建議。
　　提案肯定了《政府采購法》取得的顯著成效，也指出了存在的相關(guān)問題，如違規(guī)審批現(xiàn)象時有發(fā)生，代理機構(gòu)缺乏內(nèi)部監(jiān)督制約機制，采購人缺乏控制成本的動機，照顧人情關(guān)系的現(xiàn)象屢見不鮮，個別政府采購評審專家的能力和水平有待提高，對供給商質(zhì)疑投訴處理不當(dāng)。
　　提案提出六項建議：
　　加強制度建設(shè)。包括：（1）完善立法，建立有效的異議、申訴和救濟機制，健全政府采購管理模式，保證采購實體、供貨商、承包商或服務(wù)提供者的正當(dāng)權(quán)益。（2）制定出臺有關(guān)分散采購管理辦法、部門集中采購管理辦法、政府采購代理機構(gòu)監(jiān)督考核辦法、供給商質(zhì)疑處理辦法、政府采購監(jiān)督管理辦法等，最大限度規(guī)范政府采購行為。
　　完善政府采購的監(jiān)管機制。包括：（1）可參照國際慣例，按照《政府采購法》的規(guī)定，在財政部門內(nèi)設(shè)政府采購管理機構(gòu)，負(fù)責(zé)制定政府采購法規(guī)、編制政府采購預(yù)算、協(xié)調(diào)管理政府采購等事務(wù)。（2）強化職能監(jiān)督，重視社會監(jiān)督，建立健全內(nèi)外結(jié)合的全方位、全過程的監(jiān)督機制，切實發(fā)揮有效監(jiān)督的作用。尤其要重視納稅人的監(jiān)督，它具有針對性強、效率高的特點，能有效節(jié)約政府組織監(jiān)督的制度成本，也是實現(xiàn)政府采購經(jīng)濟目標(biāo)和效益目標(biāo)的有力保障。（3）建立仲裁機構(gòu)。仲裁機構(gòu)既可以是專門成立的政府采購仲裁委員會，也可以是一般性的仲裁機構(gòu)，應(yīng)按規(guī)范的工作程序和規(guī)則進行仲裁，解決招投標(biāo)和履行中的爭議。
　　加強對政府集中采購機構(gòu)與其他采購代理機構(gòu)的監(jiān)管。包括：（1）目前全國各地的政府集中采購機構(gòu)缺乏統(tǒng)一規(guī)范性，非常不利于我國政府采購制度的實施，建議各地根據(jù)實際情況決定是否設(shè)置集中采購機構(gòu)，一旦設(shè)置，就必須嚴(yán)格依據(jù)《政府采購法》的規(guī)定執(zhí)行。（2）對政府采購代理機構(gòu)的監(jiān)督考核，要從工作業(yè)績、制度建設(shè)、人員素質(zhì)等服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量方面進行量化評價，從現(xiàn)代政府采購團隊文化建設(shè)的角度，結(jié)合誠信原則，使服務(wù)變成品牌，變成展示政府采購形象的載體，不斷提高工作效率，為推進財政支出改革服務(wù)。
　　進一步擴大政府采購規(guī)模和范圍。政府采購的范圍不應(yīng)僅僅局限于交通工具、醫(yī)療設(shè)備、辦公用品等幾個品目上，而應(yīng)逐步將大型商品、跨部門的通用商品以及投資額較大的工程和服務(wù)項目納入政府采購范圍。此外，部隊、學(xué)校等政府部門以外的單位進行的屬于公共財政支出的購買行為，也都應(yīng)納入政府采購范圍。
　　重視完善采購目錄和采購方式。在擬定政府采購目錄時要廣泛征求政府采購參與人的意見，科學(xué)劃分通用項目與專用項目的內(nèi)容，合理確定政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)和貨物服務(wù)項目公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，充分體現(xiàn)出政府采購的公正性、公開性和公平性，最大限度地消除政府采購活動中的人為因素。同時，要推行采購方式審批責(zé)任追究制，不斷規(guī)范財政部門的審批行為。
　　建立對自主創(chuàng)新的有效激勵機制，落實自主創(chuàng)新產(chǎn)品首購和訂購制度。國家應(yīng)盡快出臺自主創(chuàng)新的類別和目錄，確定政府采購激勵自主創(chuàng)新的重點領(lǐng)域、重點企業(yè)和重點產(chǎn)品，對于首創(chuàng)和自主研發(fā)性質(zhì)、屬于自主創(chuàng)新產(chǎn)品且符合首購和訂購條件的產(chǎn)品，實行首購和訂購制度。